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  • 興義市人民政府關于印發《興義市政府投資項目管理辦法》的通知

    發布時間:2022-01-13 【字體: 打印 關閉
    信息名稱: 興義市人民政府關于印發《興義市政府投資項目管理辦法》的通知
    信息分類: 市政府文件
    文號: 興府發〔2022〕1號

    各鄉鎮政府、街道辦事處,市政府各部門,各開發區、景區管委,各園區、管理處,各國有公司:

    《興義市政府投資項目管理辦法》已經市人民政府研究同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。


    興義市人民政府

    2022111


    興義市政府投資項目管理辦法


    第一章 總 則

    第一條為加強政府投資項目管理,規范政府投資行為,嚴格項目基本建設程序,完善監督制約機制,建立健全依法、科學的政府投資項目決策機制和實施程序,優化投資結構,保證工程質量,提高投資效益,根據《政府投資條例》(國務院令第712號)、《貴州省政府投資項目管理辦法》(省政府令第202號)等有關法律法規,結合我市實際,制定本辦法。

    第二條本辦法所稱政府投資項目,是指使用財政預算安排的資金投資建設的固定資產投資項目,包括新建、擴建、改建、技術改造等類型的項目。

    第三條政府投資資金應當投向市場不能有效配置資源的社會公益服務、公共基礎設施、農業農村、生態環境保護、重大科技進步、社會管理、國家安全等公共領域的項目,以非經營性項目為主。發揮政府投資資金的引導和帶動作用,鼓勵社會資金投向上述領域。凡是能夠通過市場化方式實施的產業化等經營性項目,應當主要通過政府投資基金投資、資本金注入等方式支持,撬動社會和金融資本投入,更好發揮市場配置資源的決定性作用,推進新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、旅游產業化建設。

    第四條政府投資應當堅持量力而行,充分考慮財政承受能力和政府投資能力,嚴格落實項目建設條件,區分輕重緩急、科學有序推進,嚴禁建設政績工程、形象工程。政府及有關部門不得違法違規舉借債務籌措政府投資資金。政府投資項目確需通過政府舉債的,只能在限額內通過發行地方政府債券的方式舉借。嚴禁以建設—移交、帶資承包、墊資施工、不動產虛假登記抵押等方式建設政府投資項目。嚴禁違法分包、轉包政府投資項目,嚴禁拖欠工程款和農民工工資。

    第五條嚴格執行黨中央、國務院和省委、省政府關于不得違規修建樓堂館所的有關規定,嚴禁以任何理由新建樓堂館所,嚴禁以建技術業務用房名義搭車新建樓堂館所,嚴禁改變技術業務用房的用途,嚴禁以城市改造、城市規劃等理由在他處重新建設樓堂館所,嚴禁以“學院”“中心”等名義建設樓堂館所,嚴禁以危房改造等名義改擴建樓堂館所,嚴禁以任何理由購置樓堂館所,嚴禁接受任何形式的贊助建設和捐贈建設,嚴禁借企業名義搞任何形式的合作建設、集資建設或者專項建設。

    政府招商引資項目應當與產業發展規劃相結合,按照規定開展項目評估。不得引進環保不過關、不符合產業政策、產能過剩、搞形象工程的項目;不得承諾最低收益、兜底項目債務、回購投資本金;不得通過拼資源、拼地價、拼補貼、拼稅收返還等方式引進項目;嚴禁不計成本、盲目跟風、假投資真圈地。政府不得對招商引資項目形成的債務兜底。

    以政府和社會資本合作、特許經營、股權合作等模式建設的項目,政府不得承諾固定回報、最低收益和回購等,不得為項目融資提供任何形式的擔保、還款承諾等。

    第二章 政府投資項目庫

    住建、交通、水務、農業農村、教育、文體廣旅、衛健、鄉村振興、民政等行業主管部門根據行業發展規劃,提出五年內擬實施的政府投資項目,并錄入政府投資項目庫。市發展改革局根據項目儲備情況,統籌編制五年政府投資項目庫,并實行動態調整管理。

    ?市發展改革局會同財政、行業主管部門依托五年政府投資項目庫,與中期財政規劃銜接,編制政府投資三年滾動計劃。自然資源、林業、生態環境等部門應當核實有關項目國土空間規劃、用地用林指標、環境準入等建設條件,并及時反饋市發展改革局、市財政局及行業主管部門。

    對納入政府投資三年滾動計劃的項目,項目單位應當按照政府投資項目管理權限,組織做好項目建議書、可行性研究報告、初步設計等前期工作,確保前期工作深度達到規定要求,并對其真實性負責。

    實施政府投資項目年度計劃管理。

    各行業主管部門于每年6月30日前編制和審定本行業下一年度政府投資項目計劃草案,由政府分管領導召集發改、財政、自然資源、住建等單位對項目進行預審,初步確定年度政府投資項目計劃及資金來源。每年10月30日前由市發展改革局會同市財政局等有關部門,匯總編制政府投資年度計劃方案報政府審。審議后的政府投資年度計劃納入國民經濟和社會發展年度計劃草案,報市人民代表大會批準后,市發展改革局會同市財政局按程序下達。政府投資年度計劃與財政預算同步調整、同步報批。

    為應對自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等突發事件需要緊急建設的項目,按照有關規定簡化納入政府投資年度計劃程序。

    政府投資項目年度計劃應當包括下列內容:

    1.項目名稱、項目代碼、建設內容及規模、建設地點;

    2.項目總投資、建設工期、年度投資額、年度政府投資額及資金來源等事項;

    3.政府投資項目的前期工作費用;

    4.預期績效目標;

    5.其他應當說明的情況。

    第三章 項目決策評估

    第十政府投資項目,應當在開展評估論證的基礎上,報人民政府常務會議審議決策。

    成立興義市政府投資項目決策評估工作委員會,主任由市人民政府市長擔任,常務副主任由分管財政、發改工作的副市長擔任,其他副市長任副主任。委員由市直各部門、鄉鎮(街道)負責人組成。委員會辦公室設在市發展改革局。

    政府投資項目評估論證一般采用以下流程:

    (一)項目業主編制項目建議書,并報決策評估工作委員會,項目建議書應含以下內容:

    1.項目概況,包括項目建設內容及規模、項目投資規模;

    2.項目建設地理位置及用地情況;

    3.項目建設的必要性、緊迫性、規劃符合性;

    4.項目成本分析,包括建設成本、融資成本、運行養護成本;

    5.項目資金籌措方案,含資金來源及構成、項目收益分析、資金平衡方案、本級財政收支狀況和承受能力分析;

    6.項目績效目標分析;

    7.結論和建議。

    決策評估工作委員會召開評估論證會議,對項目建議書進行評估,作出是否提交人民政府常務會議決策的決定。

    項目主管部門根據評估結果,報請人民政府常務會議研究決策。

    政府投資額500萬元以上的項目,由市人民政府常務會議研究提出建議后報市委常委會研究決定。政府投資額500萬元以下的項目,由市政府常務會議研究決定后報市委備案。

    其中,使用本級財政資金1000萬元—5000萬元,或者總投資1億元—5億元且使用本級財政資金的,經市委常委會決策后,人民政府于每月10日前決策結果報發展改革委、財政局及行業主管部門對項目資金來源進行評估論證,人民政府按照評估論證或者決策結果執行。

    使用市本級財政資金5000萬元及以上,或者總投資5億元及以上且使用市本級財政資金的,經市委常委會決策后,由市人民政府于每月10日前將決策結果報州政府常務會議審議,州政府將審議結果轉報省發展改革委、省財政廳及行業主管部門對項目資金來源進行評估論證,待評估論證通過后方可辦理項目審批手續。重大事項報省、州人民政府常務會議審議決策。市人民政府按照評估論證或者決策結果執行。

    第十為應對自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等突發事件需要緊急建設的項目采取“一事一議”方式報送。

    第四章 國有企業投資管理

    第十履行政府出資人職責的部門(機構),應當建立健全監管企業的投資管理制度,切實履行投資項目決策評估和監管責任。國有企業投資項目應當聚焦主業發展,突出質量效益,嚴格按程序開展評估論證,應當與財務承受能力相匹配。

    第十?國有企業對外投融資應當遵循審慎原則,不得脫離實際盲目舉債,不得投資收益不能覆蓋融資成本的項目,國有企業不承擔政府融資職能、所舉債務是企業債務,政府不承擔償債責任。國有企業對存量債務應當制定年度償債計劃,落實還款資金來源,嚴格控制債務風險。

    第十?剝離國有及國有控股企業的政府融資職能,自主經營、自負盈虧。對只承擔政府融資職能且主要靠財政資金償還債務的“空殼類”國有及國有控股企業,按照相關規定和程序撤銷。對嚴重資不抵債、失去清償能力的國有及國有控股企業,依法實施破產重組或者清算。

    第十?嚴格規范政府對國有及國有控股企業的投資管理行為。

    政府不得授意或者以行政決議方式,違規將應當由政府出資建設的項目交由國有及國有控股企業籌資承建;

    不得將招商引資項目通過國有及國有控股企業違規轉為政府投資項目;

    不得在未履行投資合規程序前決策國有及國有控股企業投資;

    不得通過國有及國有控股企業舉債或者變相融資;

    不得為國有及國有控股企業融資提供任何形式的擔?;蛘叱兄Z;

    對未落實資金來源的項目,不得采取代建方式,委托國有及國有控股企業實施;

    一律不得新組建只具有政府性融資功能的國有及國有控股企業。

    十七國有企業市場化方式融資建設的項目,無后續資金保障以及因決策失誤難以繼續實施的,按照“誰決策誰負責”的原則,由國有企業自行負責清理處置,政府不承擔兜底或者償還債務責任。

    十八條國有企業使用自籌資金建設的項目,按照國家和省有關規定采取核準制或者備案制。按照市場化原則進行核準、備案,又申請財政資金投入的項目,應當按規定履行決策評估及相關審批程序。

    第五章 項目審批管理

    十九政府投資項目嚴格實行審批制度,依次審批項目建議書—可行性研究報告—初步設計及概算。除涉及國家秘密的項目外,投資主管部門和其他有關部門應當通過在線審批監管平臺生成的項目代碼辦理政府投資項目審批手續。投資5000萬元(含)以上項目,符合省、重大工程和重點項目要求的,應同時錄入省、重大工程項目庫。

    第二十條項目業主應當編制項目建議書、可行性研究報告、初步設計及概算,按照政府投資管理權限和規定程序,報投資主管部門或者其他有關部門審批。對未取得相關前置要件的,項目審批機關不得違規審批。法律法規沒有明確規定必須在項目審批之前辦理的事項,一律不作為項目審批的前置要件。

    項目業主單位應當加強政府投資項目的前期工作,保證前期工作的深度達到規定要求,并對項目建議書、可行性研究報告、初步設計及概算以及依法應當附具的其他文件的真實性負責。

    第二十經依法批準的規劃中已經明確的項目,不再審批項目建議書,直接審批項目可行性研究報告、初步設計及概算。

    對部分改擴建、建設內容單一、技術方案簡單的,且項目總投資500萬元以下的項目,可以直接審批實施方案及概算。

    項目建議書、可行性研究報告(代項目建議書)、初步設計及概算審查批復環節上級部門有特別規定的從其規定。

    第二十項目建議書可自行編制也可委托專業中介機構編制。

    項目可行性研究報告應由項目業主委托有相應資質的中介機構編制,編制的格式、內容和深度應當達到國家規定要求,對項目在技術和經濟上的可行性以及社會效益、節能、資源綜合利用、生態環境影響、社會穩定風險等進行全面分析論證,落實建設資金等必要條件,并附規劃選址、用地預審等前置要件。

    初步設計及投資概算應由具備相應資質的專業機構進行編制,經批準的投資概算是投資安排和資金下達的依據,應當作為項目投資的最高限額。政府投資項目要嚴格執行投資概算,實行全過程造價管理。初步設計及投資概算應當作為項目建設實施和控制投資的依據。

    二十三項目初步設計及概算經批準后,項目業主應委托具有相應資質的設計單位和預算編制單位進行施工圖設計和工程預算編制。設計單位和預算編制單位須嚴格按有關規定和已批準的建設規模、建設內容和概算總投資分別進行限額設計和預算編制。施工圖設計和工程預算的編制格式、內容和深度應當達到國家規定要求。

    二十項目業主須在獲得項目初步設計及概算批復后,按照審查后的施工圖編制預算造價和工程預算,報送市財政進行預算評審。

    二十?項目工程預算評審結果作為項目招投標確定招標最高限價的重要依據。

    第六章 項目招投標管理

    二十六招標人是招標投標活動的責任主體,是工程建設項目招標投標活動的組織者、招標投標結果的使用者,對招標過程和結果負總責。招標人要全面履行項目建設管理職責,嚴格執行招標投標有關的法律法規和規章制度,依法規范開展招標活動。

    二十七招標人依法選擇招標代理機構,委托其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。

    二十八招標人應根據《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例、《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《必須招標的工程項目規定》等相關法律法規,組織開展招投標活動。本著公開、公平、公正的原則,嚴格按照標準范本編制招標文件。嚴禁在資格審查、規模條件、財務指標、資質業績、獎勵獎項、保證金等方面設置不合理條件限制、排斥潛在投標人;嚴禁以企業所有制性質、防止國有資產流失等為由,單獨對民間資本設置特殊條款;嚴禁將政府投資項目進行拆分,化整為零規避招標;嚴禁轉包和違法分包。

    二十九招標人按照投標文件和合同約定開展標后監管,加強對施工現場人員的日常管理,建立考勤制度和管理臺賬等,發現中標單位存在項目班子現場成員與投標文件不一致、人證不一、履職不到位,工程轉包、違法分包及掛靠等違規違法行為的,應按合同約定進行處理。

    第三十條住建、工科、水務、交通、綜合行政執法等部門按照職責分工對有關招標投標活動實施監督,負責依法查處建設工程項目招投標過程(包括招標、投標、開標、評標、中標)中泄露保密資料、泄露標底、串通招標、串通投標、歧視排斥投標、騙取中標、違法談判、違法確定中標人、違法轉包或非法分包等違法行為,并受理投標人和其他利害關系人的投訴。

    第七章?項目建設管理

    第三十?政府投資項目應當落實項目法人責任制,項目單位和法定代表人對項目建設的安全質量負總責。嚴格落實招標投標制,按照有關規定和要求做好項目招投標工作,并將強制性安全質量標準等作為招標文件的實質性要求和條件。落實工程監理制,監理單位要認真履行監理職責,加強對關鍵工序、重要部位和隱蔽工程的監督檢查。落實合同管理制,建設工程的勘察設計、施工、設備材料采購和工程監理等要依法訂立合同,并明確安全質量要求以及違約責任等。

    第三十?項目單位對投資概算控制負直接責任和主體責任,嚴格按照批復概算建設項目,并接受監督檢查。設計、監理、勘察、施工等參建單位、中介機構依據法律、法規和合同約定,履行相應的概算控制責任。嚴禁采取拆分、漏項等方式故意壓低概算。嚴禁人為因素引起的超概行為。

    第三十?嚴格執行概算管理,項目實施過程中不得超概。因自然災害造成重大損失、國家或者省出臺的重大政策調整、地質條件發生重大變化、主要建筑材料及設備價格上漲等不可抗因素導致投資超概,且工程完成投資額達到原批準概算80%以上的,由行業主管部門委托有資質的中介機構出具審計意見,按照概算調整有關規定執行。概算超10%及以上的,由市發展改革局、市財政局及行業主管部門提出意見,報市人民政府審議決定。違規超概的,應當先行對有關單位和責任人處罰、處理。概算調整批復前,對超概資金不予追加安排。

    第三十?按照國家有關規定,在充分評估論證的基礎上合理確定建設工期,嚴禁邊勘察、邊設計、邊施工。嚴格執行建設工期,任何單位和個人不得非法干預、任意壓縮工期。

    第三十?政府投資項目實行工程質量終身負責制。法人代表、勘察設計、施工以及監理單位的相關責任人,按照各自的職責對工程質量終身負責。

    第三十建立完善政府投資項目評估督導機制。市發展改革局會同市財政局、市住建局、行業主管部門按照事權原則,對項目基建程序、工程進度、工程質量、資金使用等情況進行督導檢查。發現問題后下發督辦通知單,項目業主接督辦通知后必須按要求整改到位,及時報告整改情況,沒有整改或整改不到位的項目,停撥項目資金,追究相關人員責任。

    第三十各行業主管部門要切實加強本行業政府投資項目的具體實施工作,按時向市發展改革局報送政府投資項目進展情況。

    第八章 項目竣工驗收

    三十八?政府投資項目按照批準的初步設計或實施方案建設完成,符合竣工驗收條件的,必須及時進行竣工驗收。

    三十九項目業主應聘請有相關資質的單位開展工程審計、財務審計,并辦理財務決算及批復。

    四十政府投資項目由負責項目初步設計或實施方案審批的部門組織竣工驗收,原審批部門可委托同級行業主管部門組織開展竣工驗收工作。

    特殊工程和交通、水利、能源等領域的重大工程由項目業主向項目行業主管部門申請,其行業主管部門按照相關規定組織驗收。

    第四十一條 新建、擴建、改建的房屋建筑和市政基礎設施工程,由市住房城鄉建設局牽頭,按《貴州省工程建設項目竣工聯合驗收實施意見2.0(試行)》《黔西南州工程建設項目聯合驗收實施細則2.0(試行)》開展工程聯合驗收,并出具建設工程竣工驗收備案表。

    第四十二條 竣工驗收必須具備的條件:

    (一)項目已按照批準的初步設計或實施方案建設完成,經過試運行,滿足生產或使用要求;

    (二)環保、消防、人防、勞動安全、水保等設施已按設計要求與主體工程同時建成投入使用;

    (三)已完成階段驗收、專項驗收、工程質量驗收備案、財務決算審核、工程審計等工作;

    (四)竣工驗收檔案資料已整理完備。

    第四十三條申請竣工驗收應提交以下資料:

    (一)申請竣工驗收的請示;

    (二)項目各階段批復文件、投資計劃和資金下達文件;

    (三)項目階段驗收和專項驗收意見、建設工程竣工驗收備案表或工程質量監督報告、工程財務決算及審核意見和工程審計報告等;

    (四)竣工驗收總結報告(包括建設單位、施工單位、勘察設計單位、監理單位、工程試運行);

    (五)項目建設單位對竣工驗收報告內容和附屬文件真實性負責的承諾。

    項目竣工驗收部門依據業主單位報送資料結合項目現場情況開展項目竣工驗收,對需其他相關部門配合驗收的,由項目竣工驗收部門組織相關部門開展竣工驗收。

    項目通過驗收的,由組織驗收的部門下達竣工驗收鑒定書。

    有遺留問題需要進行整改的項目,項目業主單位應組織有關單位按竣工驗收鑒定書的要求進行整改。

    項目業主單位應在竣工驗收鑒定書印發后3個月內完成固定資產移交手續。

    第九章 項目資金管理

    四十七發展改革會同市財政局,根據政府投資年度計劃和財政年度預算,分批下達項目投資計劃,作為項目資金撥付的依據。項目單位根據項目投資計劃、概算批復、已簽訂合同等,按照工程進度支付資金。任何單位和個人不得截留、挪用、擠占政府投資資金。

    四十八政府投資項目竣工結余的建設資金,財政部門應當在竣工決算批復后按照預算管理制度有關規定將結余資金收回財政處理,并在決算批復文件中明確資金收回時限和額度。

    四十九審計機關依法獨立對政府投資建設項目進行審計監督。

    第十章 責任追究

    五十?政府及其有關部門有下列情形之一的,責令改正,對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分。按照干部管理權限,由相關部門按程序對責任單位及責任人進行追責問責。按規定需要給予組織處理的,應當向組織人事部門提出處理建議;存在違紀違法行為的,移交相關紀檢監察機關(機構)或者司法機關處置:

    超越審批權限審批政府投資項目;

    未履行決策評估程序,或者不按規定程序報經政府同意,就進行立項批復、開工建設、安排預算、撥付資金;

    對不符合規定的政府投資項目予以批準;

    未按規定核定或者調整政府投資項目的投資概算;

    為不符合規定的項目安排投資補助、貸款貼息等政府投資資金;

    對決策評估的有關要件、數據等弄虛作假;

    要求施工單位對政府投資項目墊資建設或者拖欠工程款和農民工工資;

    因決策失誤導致項目停建、緩建、爛尾、遺留且造成損失的;

    必須進行項目招標而未進行招標,或者違規以任何方式規避公開招標;

    履行政府投資管理職責中其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、騙取截留、擠占挪用的情形。

    五十一?政府及其有關部門有下列情形之一的,對負有責任的領導人員和直接責任人員,依照有關預算的法律、法規和國家有關規定追究法律責任:

    政府及其有關部門違法違規舉借債務籌措政府投資資金;

    違法違規通過國有企業舉借債務,導致新增政府隱性債務;

    未按規定及時、足額撥付政府投資資金;

    轉移、侵占、挪用政府投資資金。

    五十二?項目單位有下列情形之一的,責令改正,根據具體情況,暫停、停止撥付資金或者收回已撥付的資金,暫?;蛘咄V菇ㄔO活動,對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分:

    未經批準或者不符合規定的建設條件開工建設政府投資項目;

    弄虛作假騙取政府投資項目審批或者投資補助、貸款貼息等政府投資資金;

    未經批準變更政府投資項目的建設地點或者對建設規模、建設內容等作較大變更;

    擅自增加投資概算;

    要求施工單位對政府投資項目墊資建設;

    無正當理由不實施或者不按照建設工期實施已批準的政府投資項目。

    項目單位未按照規定將政府投資項目審批和實施過程中的有關文件、資料存檔備查,或者轉移、隱匿、篡改、毀棄項目有關文件、資料的,責令改正,對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分。

    五十三?中介機構等參建單位及其從業人員,有下列情形之一的,應當根據項目建設具體情況,停止撥付資金或者收回已撥付的資金,暫停建設活動,納入信用記錄黑名單進行聯合懲戒。按規定需要給予組織處理的,應當向組織人事部門提出處理建議;存在違紀違法行為的,移交相關紀檢監察機關(機構)或者司法機關處置:

    邊勘察、邊設計、邊施工;

    因勘察設計深度不夠、設計缺陷或者管理不當造成項目建設發生重大變更,以及工程咨詢、造價、評估等中介成果中出現漏項、缺項、高估冒算等導致超概10%及以上的;

    泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料的,或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的;

    無正當理由不實施或者不按照已批準建設工期實施的,或者違法分包、轉包的;

    弄虛作假騙取政府投資資金或者轉移、侵占、挪用政府投資資金的;

    未按照合同約定履約,導致項目未通過驗收的;

    其他違反項目建設管理相關規定的。

    五十四?未經批準擅自變更建設內容、擴大建設規模、提高建設標準、改變設計方案和管理不善等主觀原因造成超概,項目單位是行政事業單位的,財政部門在編制下一年度部門預算時商發展改革部門或者行業主管部門,在保障單位正常運轉前提下,按照不低于單位公用經費或者財政補助經費年度預算的10%進行扣減;項目單位是國有企業的,由其自行承擔超概資金。

    存在違規行為造成超概的,由相關部門核實并對違規情形進行認定。對負有責任的領導人員、直接責任人員等,根據情節輕重,依規依紀依法給予批評教育、責令檢查、誡勉,提請組織人事部門、紀檢監察機關(機構)給予組織處理、黨紀政務處分。

    五十五?政府投資項目發生重大質量或者安全生產事故的,或者項目完工后未竣工驗收就投用的,按照國家和省有關規定,依法追究有關部門和單位及相關人員的責任。

    五十六?國有企業變相為政府舉債或者融資的,按照“誰授意誰負責”“誰決策誰負責”的原則,按照第五十一條規定對主要責任人進行處理。主要責任人因瀆職失職造成國有資產損失、引發重大風險以及惡意逃廢債等嚴重問題的,有權單位應當依法給予處分,需要移送紀檢監察機關(機構)處理的,及時移送。

    五十七?違反本辦法規定,法律法規已有處罰規定的,從其規定;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

    第十一章 附 則

    五十八?爭取中央、省資金的政府投資項目,按照中央、省相關規定執行。

    五十九?本辦法未盡事宜按國家相關法律、法規執行。

    六十?本辦法由市發展改革局負責解釋。

    六十一辦法自發布之日起實施;市政府已出臺的相關政府投資管理文件與本辦法規定不一致的,以本辦法為準;實施期間,遇國家、省、政策調整按新的規定執行。


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